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2020
02/10
13:39
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  央(yang)視you) /strong>據工業和(he)信息化部網站消息,9日,工業和(he)信息化部印(yin)發《關于(yu)應對(dui)新型(xing)冠(guan)狀病毒肺炎疫情幫(bang)助(zhu)中xing)xiao)企業復(fu)工復(fu)產(chan)共渡難關有關工作的通知》,明確fang) 扇∪quan)力保障企業有xing)蚋fu)工復(fu)產(chan)、進一步加強(qiang)對(dui)中xing)xiao)企業的財(cai)政(zheng)扶(fu)持(chi)、進一步加強(qiang)對(dui)中xing)xiao)企業的金融扶(fu)持(chi)等六方(fang)面20條措施,幫(bang)助(zhu)中xing)xiao)企業實現有xing)蚋fu)工復(fu)產(chan),渡過難關。

  全(quan)力保障企業有xing)蚋fu)工復(fu)產(chan)

  1.加強(qiang)分(fen)類指導。各級(ji)中xing)xiao)企業主管部門要按照當地疫情防控總體要求,結(jie)合實際情況(kuang)分(fen)類施策,在(zai)全(quan)力保障疫情防控必(bi)需、公共事(shi)業運行(xing)必(bi)需、群眾生活(huo)必(bi)需等重點企業盡快復(fu)工復(fu)產(chan)的同時,積(ji)極穩妥地推動(dong)其他(ta)生產(chan)性企業完成復(fu)工復(fu)產(chan)準備工作,在(zai)疫情防控達標後有xing)蚋fu)工復(fu)產(chan)。

  2.推動(dong)落(luo)實復(fu)工復(fu)產(chan)措施。指導企業制訂復(fu)工復(fu)產(chan)方(fang)案(an)和(he)應急預案(an),落(luo)實疫情防控主體責(ze)任和(he)各項(xiang)措施,做到防控機制pin)轎弧 煲 檠yan)到位、設施物資到位、內部管理到位和(he)宣傳教(jiao)育到位,確保生產(chan)生活(huo)平穩有xing)頡/p>

  3.強(qiang)化復(fu)工復(fu)產(chan)要素保障。會同有關部門幫(bang)助(zhu)企業協(xie)調解(jie)決職工返崗、原材料供應、物資運輸以及口罩、消殺用品、測溫(wen)儀等防控物資保障等難題,指導企業開展生產(chan)自(zi)救。推動(dong)有關單位對(dui)疫情期間中xing)xiao)企業生產(chan)經營所(suo)需的用電、用水、用氣,實施階(jie)段性緩繳費用,緩繳期間實行(xing)xiao)扒販巡bu)停(ting)供”措施。加大企業復(fu)產(chan)用工保障力度,精準摸查發布企業用工需求信息,推進線上供求匹配對(dui)接(jie)和(he)遠程招(zhao)聘,加強(qiang)本(ben)地供需對(dui)接(jie),挖掘(jue)本(ben)地供給潛力,滿足企業階(jie)段性用工需求。

  4.發揮中xing)xiao)企業服務疫情防控的作用。對(dui)納(na)入疫情防控重點保障企業名(ming)單的中xing)xiao)企業,要配合做好(hao)相(xiang)關保障工作。對(dui)有條件、有意(yi)願轉產(chan)防疫物資的中xing)xiao)企業,要“一企一策”,全(quan)力幫(bang)助(zhu)協(xie)調解(jie)決轉產(chan)過程中的問(wen)題。

  進一步加強(qiang)對(dui)中xing)xiao)企業的財(cai)政(zheng)扶(fu)持(chi)

  5.推動(dong)落(luo)實國家對(dui)防疫重點企業財(cai)稅支持(chi)政(zheng)策。協(xie)助(zhu)納(na)入中央(yang)疫情防控重點保障企業名(ming)單的本(ben)地中xing)xiao)企業按政(zheng)策規(gui)定申請貼息支持(chi)和(he)稅收優惠。湖北(bei)、浙江、廣東、河南、湖南、安bu)鍘 厙   xi)、北(bei)京、上海等省(市)中xing)xiao)企業主管部門對(dui)納(na)入本(ben)地區疫情防控重點保障企業名(ming)單中的中xing)xiao)企業加強(qiang)政(zheng)策落(luo)實和(he)tou)瘛9睦zai)中央(yang)貸款貼息的基礎上,地方(fang)財(cai)政(zheng)再予以進一步支持(chi)。

  6.鼓勵地方(fang)政(zheng)府(fu)出台相(xiang)關財(cai)政(zheng)扶(fu)持(chi)政(zheng)策。充分(fen)發揮本(ben)級(ji)中xing)xiao)企業發展專項(xiang)資金的作用,有條件的地方(fang)可(ke)以設立專項(xiang)紓(shu)困(kun)資金,加大對(dui)受疫情影響嚴重中xing)xiao)企業的支持(chi)。鼓勵各地結(jie)合本(ben)地中xing)xiao)企業受疫情影響實際情況(kuang),依(yi)法依(yi)規(gui)減免稅款和(he)行(xing)政(zheng)事(shi)業性收費,推動(dong)出台減免物業租(zu)金、階(jie)段性緩繳或(huo)適當返還社會保險費、延期繳納(na)稅款、降低生產(chan)要素成本(ben)、加大企業職工技能(neng)培訓補(bu)貼和(he)穩崗獎勵等財(cai)政(zheng)支持(chi)政(zheng)策,切實減輕中xing)xiao)企業dang)殺ben)負擔。已(yi)出台相(xiang)關政(zheng)策的地區,要加強(qiang)部門協(xie)調,推動(dong)盡快落(luo)地見效。

  7.推動(dong)加大政(zheng)府(fu)采購和(he)清欠工作的力度。引導各級(ji)dui)?suan)單位加大對(dui)中xing)xiao)企業的傾斜力度,提高面向中xing)xiao)企業采購的金額和(he)比例。加大行(xing)政(zheng)機關、事(shi)業單位和(he)國有企業拖欠fen)行(xing)xiao)企業賬款清理力度,加快完成清欠目(mu)標任務,不(bu)得形成新增逾期拖欠。

  進一步加強(qiang)對(dui)中xing)xiao)企業的金融扶(fu)持(chi)

  8.加大信貸支持(chi)力度。各地要主動(dong)加強(qiang)與金融機構的對(dui)接(jie),推動(dong)金融機構對(dui)有發展前(qian)景但受疫情影響暫遇困(kun)難的中xing)xiao)微(wei)企業,適當下調貸款利率(lv),增加信用me)詈he)中長期貸款,不(bu)得盲目(mu)抽貸、斷(duan)貸、壓貸,對(dui)到期還款困(kun)難的,可(ke)予以展期或(huo)續貸。推廣基于(yu)多維度大數據分(fen)析的新型(xing)征信模式,解(jie)決銀企信息不(bu)對(dui)稱問(wen)題,提高優質中xing)xiao)企業的信用評分(fen)和(he)貸款可(ke)得性。發揮應急轉貸資金作用,降低應急轉貸費率(lv),為(wei)受疫情影響較大的企業提供應急轉貸資金支持(chi)。鼓勵有條件的地方(fang)建立貸款風險補(bu)償資金,對(dui)疫情期間金融機構向小(xiao)微(wei)企業發放(fang)的貸款不(bu)良(liang)部分(fen)給予適當補(bu)償。

  9.強(qiang)化融資擔保服務。引導各級(ji)政(zheng)府(fu)性融資擔保、再擔保機構提高業務辦理效率(lv),取消反擔保要求,降低擔保和(he)再擔保費率(lv)。對(dui)于(yu)確無(wu)還款能(neng)力的小(xiao)微(wei)企業,為(wei)其提供融資擔保服務的各級(ji)政(zheng)府(fu)性融資擔保機構應及時履行(xing)代償義務,視疫情影響情況(kuang)適當延長追償時限,符合核銷條件的,按規(gui)定核銷代償損失。

  10.創新融資產(chan)品和(he)tou)瘛;ji)極推動(dong)運用供應鏈金融、商業保理、應收賬款抵質押、知識產(chan)權(quan)質押等融資方(fang)式擴大對(dui)中xing)xiao)企業的融資供給。充分(fen)發揮互聯(lian)網金融便利快捷的優勢,盡快開發疫情期間適合中xing)xiao)微(wei)企業的融資產(chan)品,滿足中xing)xiao)企業需要。發揮各地中xing)xiao)企業融資服務平jiao)ㄗ饔茫 ji)極開展線上政(zheng)銀企對(dui)接(jie)yin)Pxie)調銀行(xing)xiao) O棧箍 fang)信貸、保險理賠綠色(se)通道,加快放(fang)貸速度和(he)理賠進度。

  11.加快推進股權(quan)投資及服務。積(ji)極發揮國家和(he)地方(fang)中xing)xiao)企業發展基金協(xie)同聯(lian)動(dong)效應,帶(dai)動(dong)社會資本(ben)擴大對(dui)中xing)xiao)企業的股權(quan)融資規(gui)模,鼓勵加大對(dui)受疫情影響暫時出現困(kun)難的創新型(xing)、成長型(xing)中xing)xiao)企業投資力度,加快投資進度。引導各類基金發揮自(zi)身(shen)平jiao) he)資源(yuan)優勢,加大對(dui)受疫情影響較大的被投企業投後服務力度,協(xie)調融資、人才、管理、技術等各類資源(yuan),幫(bang)助(zhu)企業渡過難關。

  進一步加強(qiang)對(dui)中xing)xiao)企業的創新支持(chi)

  12.組(zu)織開展疫情防控相(xiang)關技術與產(chan)品創新。鼓勵“專精特新”小(xiao)巨人企業和(he)“專精特新”中xing)xiao)企業針對(dui)新冠(guan)肺炎防治(zhi),在(zai)檢測技術、藥物疫苗(miao)、醫療器械、防護(hu)裝備等方(fang)面開展技術攻關和(he)生產(chan)創新,對(dui)取得重大突破pin)摹白  匭隆敝行(xing)xiao)企業,在(zai)申報“專精特新”小(xiao)巨人企業時予以優先考慮(lv)。即時啟(qi)動(dong)2020年“創客中國”中xing)xiao)企業創新創業大賽“疫情防控”類參賽項(xiang)目(mu)征集。率(lv)先征集診斷(duan)試劑、醫療器械、裝備生產(chan)、藥物疫苗(miao)、防護(hu)裝備等創新項(xiang)目(mu),並做好(hao)技術完善、認證檢測、資質申請和(he)推廣應用等服務工作。

  13.支持(chi)企業數字化轉型(xing)。大力推廣面向中xing)xiao)企業的互聯(lian)網平jiao) 瘢 ji)極推行(xing)xing)習旃 ?悠pin)會議、遠程協(xie)作和(he)數字化管理,以yuan)ci)為(wei)基礎全(quan)面提升中xing)xiao)企業管理信息化水平。幫(bang)助(zhu)提供線下服務的企業創新商業模式,拓展線上服務。加快5G、工業互聯(lian)網應用部署,推廣一批適合中xing)xiao)企業的工業軟件應用,支持(chi)中xing)xiao)企業提升敏捷制造和(he)精益生產(chan)能(neng)力。支持(chi)產(chan)業集群內中xing)xiao)企業以網絡化協(xie)作彌補(bu)單個企業資源(yuan)和(he)能(neng)力不(bu)足,通過協(xie)同制造平jiao)ㄕ戲fen)散的制造能(neng)力,實現技術、產(chan)能(neng)與訂單共享。

  14.支持(chi)企業提升智能(neng)制造水平。引導大企業及專業服務機構面向中xing)xiao)企業推出雲制造平jiao) he)雲服務平jiao)   故屎現行(xing)xiao)企業智能(neng)制造需求的產(chan)品、解(jie)決方(fang)案(an)和(he)工具包。推動(dong)中xing)xiao)企業業務系統雲化部署,對(dui)接(jie)工業互聯(lian)網平jiao)  加謝  刑跫鬧行(xing)xiao)企業加快生產(chan)線智能(neng)化改造,推動(dong)低成本(ben)、模塊化的智能(neng)制造設備和(he)系統在(zai)中xing)xiao)企業部署應用。

  15.促進大中xing)xiao)企業融通創新發展。加快落(luo)實促進大中xing)xiao)企業融通發展三(san)年行(xing)動(dong)計劃。充分(fen)發揮國有企業和(he)行(xing)業龍(long)頭(tou)企業的作用,帶(dai)動(dong)產(chan)業鏈中xing)xiao)企業協(xie)同開展疫情防控、生產(chan)恢復(fu)與技術創新。幫(bang)助(zhu)中xing)xiao)企業與供應鏈上下游企業溝通合作、抱(bao)團取暖,營造共榮發展、共克(ke)時艱的融通生態。

  進一步加強(qiang)對(dui)中xing)xiao)企業的公共服務

  16.發揮中xing)xiao)企業公共服務平jiao)ㄗ饔謾3浞fen)發揮國家和(he)省級(ji)中xing)xiao)企業公共服務示(shi)範平jiao)ㄒ約案(an)韉?行(xing)xiao)企業公共服務平jiao)ㄍ繾饔茫 wei)中xing)xiao)企業提供優質高效的線上服務。引導各地中xing)xiao)企業公共服務平jiao)ㄍ繽  枳 傅刃問(wen)郊笆筆shu)理各項(xiang)惠企支持(chi)政(zheng)策,開展中xing)xiao)企業疫情防控支持(chi)政(zheng)策咨詢解(jie)讀等專項(xiang)服務。鼓勵國家和(he)省級(ji)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企業創業創新lv)痙痘亍 硎芄cai)政(zheng)支持(chi)政(zheng)策的創新創業特色(se)載(zai)體等在(zai)疫情期間適當減免或(huo)延期收取中xing)xiao)企業的租(zu)金、物業管理和(he)其他(ta)費用,支持(chi)企業創新發展。

  17.加強(qiang)培訓服務。通過開展線上培訓等形wen)劍 行(xing)xiao)企業送政(zheng)策、送技術、送管理,為(wei)企業恢復(fu)正(zheng)常生產(chan)經營做好(hao)各項(xiang)準備工作。指導受疫情影響的企業在(zai)確保防疫安全(quan)情況(kuang)下,在(zai)停(ting)工期、恢復(fu)期組(zu)織職工參加職業培訓的,按規(gui)定納(na)入補(bu)貼類培訓範圍。

  18.加強(qiang)ke)嬉 橄xiang)關法律服務。積(ji)極為(wei)中xing)xiao)企業提供法律援(yuan)助(zhu)和(he)tou) 勺裳  娣瘢 bang)助(zhu)中xing)xiao)企業解(jie)決受疫情影響造成的合同履行(xing)xiao) lao)資關系等法律問(wen)題。協(xie)助(zhu)因疫情導致外貿訂單無(wu)法如期履行(xing)或(huo)不(bu)能(neng)履行(xing)的中xing)xiao)企業申領不(bu)可(ke)抗力事(shi)lv)敵災?鰨 跎倨笠鄧鶚?6dui)確因疫情影響無(wu)法正(zheng)常履行(xing)相(xiang)關義務的企業,協(xie)調不(bu)記(ji)入信用記(ji)錄。

  進一步加強(qiang)統籌協(xie)調

  19.發揮各級(ji)促進中xing)xiao)企業發展工作協(xie)調機制作用,提請召(zhao)開領導小(xiao)組(zu)會議專題研究部署,結(jie)合實際采取精準有xing)?朧  跚崞笠蹈旱! 檔蛻chan)成本(ben)、穩定人員ben)鴕怠 U弦 毓└ bang)助(zhu)廣大中xing)xiao)企業樹立信心、減少損失、渡過難關,有xing)蚋fu)工復(fu)產(chan),切實保障經濟平穩運行(xing)xiao)/p>

  20.各級(ji)中xing)xiao)企業主管部門要切實履行(xing)職責(ze),加強(qiang)中xing)xiao)企業生產(chan)經營監測分(fen)析,及時發現並推動(dong)解(jie)決企業復(fu)工復(fu)產(chan)過程中遇到的突出問(wen)題。加強(qiang)輿論宣傳工作,引導中xing)xiao)企業堅定信心,共克(ke)時艱。加強(qiang)部門協(xie)調,形成工作合力,共同推動(dong)國家及本(ben)地政(zheng)府(fu)各項(xiang)惠企政(zheng)策落(luo)地,指導中xing)xiao)企業用好(hao)用足相(xiang)關政(zheng)策,擴大惠企政(zheng)策受益面,提升企業實實在(zai)在(zai)地獲得感xiao)/p>


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